市總工會主席劉孟英在“職工書屋”建設經驗交流會上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開全市 “職工書屋”建設經驗交流會，就是要認真總結我市三年來“職工書屋”建設的經驗，深入交流各單位在“職工書屋”建設中好的做法，進一步明確下步“職工書屋”建設的目標任務和工作思路，力爭把“職工書屋”建設這一項面廣量大的繁重任務抓緊、抓好、抓出成效，為我市實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和中原經濟區(qū)強市建設開好局、起好步提供精神動力和智力支持。剛才，新鄉(xiāng)縣總工會、衛(wèi)華集團公司工會等幾家單位分別從不同角度、不同側面介紹了本地、本單位“職工書屋”建設的經驗和做法。他們的經驗做法帶給我們許多有益的啟示，很值得大家學習和借鑒。
下面，我再強調三點意見。
一、總結經驗，鞏固和發(fā)展“職工書屋”建設成果
近年來，全市各級工會組織高度重視“職工書屋”建設，將其列入重點工作，作為每年為職工辦實事辦好事之一，全力推進“職工書屋”建設。目前，全市已建成“全國職工書屋示范點”7個，“省級職工書屋示范點”14個，“市級職工書屋示范點”100個，其他各類“職工書屋”500余家。
（一）高度重視，整體推進。市總工會堅持把“職工書屋”建設列入重要議事日程，成立領導機構，召開專題會議，制定下發(fā)全市“職工書屋”建設計劃和目標責任制，并將目標任務細化、量化，分解到縣（市、區(qū)），具體到責任人，詳細到完成時間和步驟，有力地推動了“職工書屋”建設的開展和落實。市總工會每年都拿出15萬元的專項資金用于“職工書屋”建設，三年來，共投入資金近50萬元，贈送圖書18000余冊。全市各級工會累計投入1000余萬元，購置圖書近40萬冊。主動與市委宣傳部等有關市直部門聯(lián)系，與全市開展的“創(chuàng)建全國文明城市”、“全民閱讀示范點”等活動緊密結合起來，讓“職工書屋”成為社會公共文化建設的重要組成部分，建立起了“黨委重視、政府支持、工會運作、部門配合、職工參與”的“職工書屋”建設工作格局。
（二）示范帶動，全面建設。統(tǒng)籌協(xié)調各基層單位，分步驟，分批次的籌劃好基層“職工書屋”建設。突出抓好全國、省級“職工書屋”示范點建設，根據(jù)“職工書屋”示范點的要求，高標準、高規(guī)格的抓好落實，確實讓示范點達到示范先行的目的。新鄉(xiāng)縣總工會把“職工書屋”建設列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核，建立了有效運作模式，形成齊抓共管的局面。牧野區(qū)總工會按照“選樹典型，梯次推進，加大投入，務求實效”的工作思路，推進“職工書屋”全面建設。2008年，省總常務副主席桑金科同志到牧野區(qū)亞特蘭食品有限責任公司視察時對牧野區(qū)及該公司的“職工書屋”建設給予了很高的評價。新鄉(xiāng)供電公司把“職工書屋”建設融入到職工之家建設中，成為職工之家建設的重要組成部分。新鄉(xiāng)石油公司結合本單位實際，對各縣（市、區(qū)）分公司、片區(qū)、油庫建立了流動書箱，方便基層職工讀書。河南宏達集團把“職工書屋”建設與企業(yè)經營、創(chuàng)新和企業(yè)文化建設結合起來，把“職工書屋”建設融入到了企業(yè)發(fā)展之中。
（三）創(chuàng)新載體，豐富內涵。各級工會組織在加強“職工書屋”建設的基礎上，不斷創(chuàng)新活動載體，以“職工書屋”為依托的各項活動在基層單位遍地開花，“職工書屋”作為學習的陣地、培訓的陣地、交流的陣地“三個陣地”的功能逐步顯現(xiàn)，為職工提供了健康向上、豐富多彩的精神文化產品。市總工會堅持把“職工書屋”建設與“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”相結合，充分發(fā)揮“職工書屋”促進企業(yè)文化發(fā)展、提升職工綜合素質的作用，引導鼓勵職工立足崗位，自學成才，參加“創(chuàng)爭”活動職工累計達60多萬人次，先后表彰學習型組織80個、知識性職工120人。新航豫北公司連續(xù)舉辦了十八屆職工讀書活動，每年一個主題，每周至少一次集體學習；特別是去年以來開展的“今日我主講”活動，更是對開展職工讀書活動起到了很好的促進作用。新鄉(xiāng)市公安局利用職工書屋開展“每月讀一本好書”活動，倡導“讀書武裝頭腦、學習服務執(zhí)法”的學習理念，鼓勵民警“日記百字，周寫一文，月讀一書”；利用公安網開辟“公安教育訓練”專欄，將其打造成“職工電子書屋”，使廣大民警通過公安網進行閱讀、學習。衛(wèi)華集團有限公司利用OA辦公系統(tǒng)推薦好圖書，好文章，并發(fā)起讀書討論，寫心得談體會，及時交流共同提高。
（四）穩(wěn)步發(fā)展，成效明顯。市總工會不僅注重“職工書屋”是職工的學習場所，而且更加注重向作用發(fā)揮、功能拓展上轉移，把“職工書屋”逐步拓展為融職工講演、技能培訓、溝通交流、普法講座等多種功能于一體的重要場所，在提升職工素質、促進企業(yè)發(fā)展、推動創(chuàng)先爭優(yōu)等方面都發(fā)揮了重要作用。一是有效地促進了職工素質提升。全市每年都有20000余名職工技術等級提升一級，評選出技術創(chuàng)新能手2000余名、創(chuàng)新示范崗200余個、優(yōu)秀工會小組勞動保護檢查員20余名、管理創(chuàng)新型企業(yè)10余個。二是有效促進了企業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年以來，全市有 31萬名職工參加經濟技術創(chuàng)新活動276項，完成2394項技術革新改造項目，推出 289 項發(fā)明創(chuàng)造，提出合理化建議38452條，實施 17656 條，創(chuàng)經濟效益33億元。三是有效推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。“職工書屋”建設在促進職工素質提高的同時，也有效激發(fā)了廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，紛紛立足本職、學趕先進，先后涌現(xiàn)出“**席員工”43名，“工人先鋒號”61家，“雙十佳”60家先進單位和60個先進個人，推薦、評選全國勞動模范8名，省勞動模范83名，市勞動模范302名，全國五一勞動獎章11名，省五一勞動獎章49名，市五一勞動獎章375名，全國五一勞動獎狀1家，省五一勞動獎狀9家，市五一勞動獎狀172家。
二、統(tǒng)一思想，不斷推動“職工書屋”建設深入開展
三年來，我們在“職工書屋”建設方面取得了一些成績，探索出一些有益的做法，但與上級工會的要求、與職工群眾的期望還存在著一定的差距。今后，市總工會將繼續(xù)執(zhí)行每年建設30家市級“職工書屋”的目標，各級工會也要制定自己的工作目標，力爭五年內全市200人以上的企業(yè)都要建有職工書屋。圍繞這一目標，各級工會一定要不斷加大投入力度，創(chuàng)新工作機制，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，不斷推動“職工書屋”建設深入開展。
（一）深刻理解“職工書屋”建設的重要意義。文化是一個國家和民族的靈魂，其戰(zhàn)略地位日益突出。“十二五”規(guī)劃明確提出，要“推動文化發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力”，“創(chuàng)新文化生產和傳播方式，增強文化發(fā)展活力”，“繼續(xù)實施文化惠民工程，基本建成公共文化服務體系。”《中原經濟區(qū)建設綱要》提出，要建設“獨具特色的文化體系”，加強“社區(qū)文化活動中心、群眾文化活動室建設。”因此，建設“職工書屋”是工會適應新形勢，貫徹落實黨委政府決策部署，是圍繞中心、服務大局的一項具體行動。結合我市實際，要重點把握好三個“充分認識”：一是要充分認識建設“職工書屋”，是推動我市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的一項重要舉措。在新時期,要提升我市的競爭力，就需要切實加強“文化新鄉(xiāng)”建設。作為一種貼近職工群眾的文化服務形式，“職工書屋”通過引導更多的人參與讀書學習活動，將有力地推動職工文化和企業(yè)文化的發(fā)展繁榮，引導廣大職工共建共享和諧文化，推進學習型社會的構建。二是要要充分認識建設“職工書屋”，是著力提高我市職工隊伍整體素質的現(xiàn)實需要。當前，市委、市政府提出的建設中原經濟區(qū)強市戰(zhàn)略目標，對提高我市職工隊伍素質，發(fā)展工人階級先進性提出了新的更高的要求。建設“職工書屋”，將為廣大職工讀書成才、提高素質提供一個很好的平臺。三是要充分認識建設“職工書屋”，是滿足我市廣大職工日益增長文化需求的重要途徑。當前，雖然市委、市政府不斷在加大文化服務設施投入，但仍然難以滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求。建設“職工書屋”，就是要著眼于解決職工基本文化需求，營造更能貼近職工的形式和活動平臺，切實保障廣大職工享有公共文化產品的機會。
（二）準確把握“職工書屋”建設的工作思路。思路決定出路。要抓好“職工書屋”建設，各級工會組織關鍵要理清思路。具體來說，就是要做到“五個堅持”：一是要堅持公益性質。要堅持為職工群眾服務，為發(fā)展繁榮社會主義文化服務的方向，始終把社會效益放在**位，以職工群眾歡迎、受益為標準。二是要堅持面向基層。要注意發(fā)揮工會現(xiàn)有文化設施包括職工之家、圖書室、閱覽室等的作用，依靠現(xiàn)有的陣地，在條件許可的情況下將現(xiàn)有設施改造成為“職工書屋”，不搞重復建設。要把一線職工特別是外來務工人員工作和居住相對集中的地區(qū)和單位作為“職工書屋”建設重點，以一線職工為重點服務對象。三是要堅持規(guī)范運作。全總、省總和市級“職工書屋”示范點都對藏書數(shù)量、報刊雜志、音像制品、電腦配置、人員管理等作出了一些標準規(guī)定。各級工會也都應遵循這些標準來規(guī)范本級及下級“職工書屋”建設，提高整體建設水平。四是要堅持因地制宜。“職工書屋”建設應結合本地、本單位實際，既要注重滿足職工群眾的現(xiàn)實需要，又要注重調動基層單位的積極性和創(chuàng)造性。一般來說，先從一些基礎較好、職工急盼、條件較充分的單位或社區(qū)入手，工作會更主動，效果會更明顯，也易產生影響力，便于示范帶動。五是要堅持“遠”“近”結合。建設“職工書屋”，要制定長遠目標和近期目標，分步實施。要把眼光放得更遠一些，不能單純只“為建而建”，僅僅滿足于“建好”，還要確保“職工書屋”管得好、用得好，長期發(fā)揮“職工書屋”的作用。
（三）不斷完善“職工書屋”建設的工作機制。在推進“職工書屋”建設中，重點要不斷健全完善三項工作機制。一是要不斷完善投入機制。要采取“多條腿走路”的方式籌集資金，對于“職工書屋”自建點的建設，以基層工會建設為主，爭取行政和上級工會的支持。同時，還可以組織開展“捐好書、獻愛心”捐書助讀等活動，將捐贈的圖書用于充實“職工書屋”。在“職工書屋”建設初期，可以采取“五個一點”來解決圖書來源問題。即企業(yè)行政添一點。把職工書屋建設融入企業(yè)文化建設之中，讓企業(yè)行政方加大對職工書屋建設的支持和投入力度；各級工會補貼一點。借助上級工會資源，加大工會資金對職工書屋的投入力度；干部職工捐一點。發(fā)動本單位的干部職工積極為“職工書屋”捐獻書籍；到圖書館定期借閱一點。把職工書屋的圖書定期和圖書館的圖書更換，擴大職工書屋的圖書數(shù)量。社會資源贊助一點。充分利用社會公共文化服務體系，配合農家書屋及社區(qū)建設，充實職工書屋書籍。二是要不斷完善運行機制。在具體運作中，要注意做到“五個結合”，即在組建形式上，做到固定書屋建設與流動書屋建設相合；在管理方式上，做到內部管理與外部監(jiān)督相結合；在建設方式上，做到示范先進與全面推進相結合；在借閱方式上，做到單位借閱與外部借閱相結合；在服務對象上，做到服務職工與服務社會相結合。同時，為了不斷更新圖書內容,有效的利用各單位“職工書屋”的圖書, 達到資源共享目的,還可以嘗試建立在本轄區(qū)內憑會員證辦理一卡通機制?；鶎庸部梢耘c同級工會、兄弟工會協(xié)調，實現(xiàn)互借圖書，建立資源共享機制。三是要不斷完善管理機制。各級工會要加大對“職工書屋”建設進度、建設質量和運行狀況進行調查，不斷指導基層工會完善“職工書屋”功能定位，明確服務目標、任務和責任，建立考核、約束機制，提高使用率。積極探索、建立和完善各項管理制度，逐步建立和完善各項規(guī)章制度，逐步建立職工借閱制度、“職工書屋”財務管理制度和圖書管理員責任制度等，努力提高“職工書屋”的建設和管理水平，把“職工書屋”建設同職工教育、職工之家、文體活動、會員發(fā)展等工作有機結合起來，擴大“職工書屋”的覆蓋面。
三、精心組織，把“職工書屋”打造成職工文化品牌
建設“職工書屋”，是由工會牽頭統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施的惠及廣大職工群眾的一項重要工作。各級工會要高度重視，精心組織，努力把“職工書屋”打造成內聚人氣、外樹形象的職工文化品牌。
（一）要加強領導，統(tǒng)一規(guī)劃。各級工會要落實專門負責此項工作的機構和人員，對本地、本系統(tǒng)、本單位的“職工書屋”建設工作進行部署、組織、協(xié)調和指導。要按照全總、省總和市總《“職工書屋”建設實施方案》的總體要求，結合各自實際，在深入基層調查研究的基礎上，制訂“職工書屋”建設實施方案、目標任務和年度計劃，將任務細化、量化，分解落實到具體單位，明確完成任務的時間、步驟和責任人，確保“職工書屋”建設順利展開。
（二）要培育典型，示范引導。各縣（市、區(qū)）、各系統(tǒng)工會要堅持貼近基層、貼近實際、貼近職工的原則，選擇基礎好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)培育一批示范典型，并發(fā)揮各類典型的導向、示范和輻射作用。通過典型示范、經驗交流、星級書屋評選等豐富多彩的活動，吸引職工廣泛參與，積極推進創(chuàng)建活動的全面開展。
（三）要豐富載體，營造氛圍。各級工會要善于把“職工書屋”建設與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來，與“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”結合起來，與職工素質提升工程結合起來，以活動為引領，以“職工書屋”建設為載體，始終堅持以人為本，不斷豐富活動內涵，充分發(fā)揮“文化育人”的功能，通過開展讀書知識競賽、讀書會、讀書演講、讀書節(jié)、讀書論壇、讀書沙龍、好書推薦等多種形式的讀書的活動，努力為職工群眾提供健康向上、豐富多彩的精神文化產品，引導職工“愛讀書、讀好書”，在廣大職工中掀起新的讀書熱潮，使職工人人成為企業(yè)文化的參與者、創(chuàng)造者和享受者。
同志們，建設“職工書屋”是一項惠及廣大職工的民心工程。我們一定按照“十二五”規(guī)劃提出的推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，齊心協(xié)力，以高度的事業(yè)心和責任感，扎扎實實地做好“職工書屋”建設的各項工作，把“職工書屋”打造成發(fā)展繁榮職工文化的平臺，讓“職工書屋”成為職工群眾讀書求知的新天地，進取創(chuàng)業(yè)的加油站，發(fā)揮“職工書屋”在建設高素質職工隊伍中的作用，為把我市建設成為中原經濟區(qū)強市作出新的更大的貢獻！
2011年4月8日
