新工字〔2013〕5號

關于在全縣基層工會中普遍開展

“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為”活動的實施方案

新鄉經濟開發區工會，各鄉（鎮）工會，各系統工會，縣直機關工會，各企事業單位工會：
　　為了貫徹落實全總《關于在企業工會實施“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”的意見》和市總《關于在全市基層工會中普遍開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為”活動的實施方案》文件精神，進一步規范基層工會工作，增強基層工會特別是非公企業工會工作活力，推動工會基層組織建設創特色,促進工會工作上水平，縣總工會決定，在全縣基層工會中開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為”活動，以下簡稱“三亮”活動，現制定如下實施方案。
　　一、總體要求
　　開展 “工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為”（以下簡稱“三亮”）活動要從基層工會特別是企業工會、非公企業工會的實際出發，從**基礎、**現實、**易行的環節抓起，遵循先易后難、循序漸進的原則，破解基層工會特別是非公企業工會組織建設中機構不健全、工作不規范、作用不明顯等問題。通過“三亮”活動的開展，實現“建起來、轉起來、活起來、強起來”的目標，把基層工會建設成為名副其實的職工之家，
　　二、目標任務
　　2013年，全縣非公有制企業工會“三亮”覆蓋面要達到90%以上，國有及其控股企業工會“三亮”要達到全覆蓋。
　　三、方法步驟
　　全縣“三亮”活動，從2013年元月開始至12月底結束，活動分為宣傳發動、制訂方案，抓點帶面、全面推進，督查指導總結提升三個階段。
　　1、宣傳發動、制定方案（1月-3月）。各鄉鎮、系統工會要結合實際，大力宣傳實施“三亮”活動的目的意義，提高企業干部對開展“三亮”活動重要性的認識，發動會員職工參與和監督“三亮”活動，爭取企業黨政領導對“三亮”活動的重視和支持，制定切實可行的活動意見或方案，形成各方共同推進“三亮”活動的氛圍和環境。
　　2、抓點帶面、全面推進（3月-10月）。針對企業工會面臨的不同情況，各鄉鎮、系統工會要按照縣總工會的統一部署和進度要求，采用抓典型、召開現場會、推廣先進單位做法等方式，扎實推進“三亮”活動的深入開展。對新成立的企業工會要堅持組建工會與“三亮”活動同步推進和實施。在活動開展中，對仍未實施“三亮”的企業工會，要分析查找原因，加大向企業宣傳力度，逐戶進行排查，面對面進行指導，幫助企業工會按“三亮”活動的目標要求開展活動；鄉鎮工會、村（社區）工會、區域性行業性基層工會聯合會、聯合基層工會，也要納入實施“三亮”范圍，保證活動實施不留空白。
　　3、督導檢查、總結提升（10月-12月）。縣總工會將成立“三亮”活動領導小組，隨時到各鄉鎮、各系統、各單位進行督導檢查，積極探索切合實際、具有特色的新形式、新方法，全面深入推進活動開展，將活動中取得的重要經驗成果轉化為指導基層工會建立健全“三亮”的長效機制，使“三亮”工作成為常態化、制度化。
　　四、主要內容
　　（一）工會組織亮牌子
　　1、單獨基層工會委員會要在單位門面或工會辦公地點懸掛與單位名稱相對應的工會組織牌匾；聯合基層工會、工會聯合會要在工會辦公地點懸掛規范名稱的工會組織牌匾（工會名稱須使用上級工會批復的全稱）。
　　2、工會辦公地點應在單位宣傳櫥窗、廠務公開欄、會務公開欄、單位網站、職工活動場所、職工食堂等一處或多處明顯位置公布。
　　3、基層工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會的人員組成，工會分會、工會小組等組織網絡，工會工作機構設置等，要制成圖表懸掛于工會辦公地點內。
　　4、工會所屬或管理的活動室、閱覽室、文體設施等要有工會標志。
　　（二）工會主席亮身份
　　1、基層工會委員會、工會聯合會主席（副主席）要以佩戴胸卡、戴牌上崗、印發聯系卡、設置辦公桌牌等一種或多種形式亮出身份，使職工普遍知曉工會主席，工會換屆選舉后或工會主席（副主席）人員變動時，要及時更新其信息。。
　　2、工會主席（副主席）的姓名、照片、聯系方式、工作職責和分工要在企業宣傳櫥窗、廠務公開欄、會務公開欄、單位網站、職工活動場所、職工食堂等一處或多處顯眼位置公布。
　　3、工會主席（副主席）每年年初要針對企業實際情況和職工的普遍要求，通過職工大會或文字公告等形式，向社區或企業和職工承諾全年要為促進社區、企業發展和維護職工權益提供哪些服務、辦哪些實事。
　　4、工會主席（副主席）每年就個人履行職責情況在會員（代表）大會上進行述職，報告工會工作及建設職工之家情況，并接受會員以無記名投票方式的評議。
　　（三）工會工作亮作為
　　1、設工會專欄，及時公開工會工作職責、工作流程、工會工作計劃、會員的權利和義務、辦理時限和會員評議等情況，同時在單位網站上進行公開。
　　2、年度計劃確定的經濟技術勞動競賽、職工教育培訓、工資集體協商、文體活動、實事好事等工作要公開承諾，切實踐諾；年度工作總結、工會經費和資產的管理使用情況要采取適當的方式向職工群眾公布。
　　3、定期對承諾事項完成情況公布，接受職工群眾的監督。
　　4、通過媒體、信息、版面等形式向職工大力宣傳工會組織在班組競賽、開展困難幫扶、落實職代會制度等工作中的新做法和新成效，進一步增強職工群眾對工會組織的認知度和信任感。
　　五、組織領導
　　為切實加強“三亮”活動的組織領導，縣總工會成立由縣總工會主席梁國寶同志任組長，縣總工會副主席申喜榮同志任副組長，縣總工會各部室負責同志為成員的“三亮”活動領導小組，領導小組下設辦公室（設在縣總組宣部）。各鄉鎮工會、各系統工會也要成立相應的“三亮”活動領導小組，負責本轄區、本系統“三亮”活動的推進工作，確保進度和質量，切實抓好落實。每月月底向“三亮”活動辦公室報送工作推進情況信息。
　　六、工作措施
　　（一）深化活動內容。要在亮牌子、亮身份、亮作為的基礎上，不斷豐富工作內容，創新工作載體，推動基層工會健全工會組織體系，獨立設置工作機構，配備工會主席、副主席及其他專兼職工會干部；依法進行工會法人資格或工會法人代表變更登記，按時換屆選舉，加強會員會籍管理；健全各項組織制度、民主制度、工作制度；堅持會員代表大會制度，實行會務公開；建立單獨工會財務帳號，獨立使用工會經費，保護工會資產；建立和完善民主管理、勞動合同、集體合同、工資集體協商、安全生產、勞動爭議調處等維權機制。
　　（二）拓寬活動范圍。鄉鎮工會、村（社區）工會、企業工會、新社會組織工會、個體經濟組織工會全部納入“三亮”活動。機關工會、事業單位工會、企業工會所屬工會分會、工會小組以及其他工會專兼職工作人員可采取適當方式進行“三亮”。
　　（三）實現有機結合。開展“三亮”活動，要與“學習十八大、爭創新業績”、“三個普遍”活動相結合，積極爭取黨組織的領導和支持，做到與黨建工作一同部署、一同檢查、一同考核；與推動企業普遍建會和“職工之家”建設相結合，規范建會程序，提升建會質量，做到建會、建制、建家統籌同步推進；與會員評家工作相結合，把會員和職工的滿意度、為會員和職工辦成的實事好事、單位黨政的認可度等作為衡量開展“三亮”活動成效的主要依據；與全總“面對面、心連心、實打實服務職工在基層”和縣總的“雙愛雙評”活動相結合，推動困難職工多、生產經營困難、勞動關系矛盾突出、工會工作推進有難度的企業工會提高科學化水平。
　　七、有關要求
　　（一）切實加強領導。各鄉鎮工會，各系統工會，各單位工會要把開展“三亮”活動擺上重要議事日程，制定實施方案，細化具體措施，明確責任分工，工會主席親自抓落實。要積極爭取黨政的重視和支持，整合各部門力量，形成合力，共同推進。
　　（二）明確責任主體。各鄉鎮工會、各系統工會和集聚區工會主要負責本地區企業“三亮”活動的部署督導，及時研究“三亮”活動中遇到的新情況，解決新問題，總結新經驗。要切實承擔起指導督促所轄基層工會開展“三亮”活動的職責，集中時間組織專門人員具體推動落實，幫助基層工會解決在“三亮”活動中遇到的困難和問題，做到組建工會與開展“三亮”活動同步進行。
　　（三）典型示范推動。各鄉鎮、系統工會要善于運用典型推動工作。選樹2-5個不同所有制形式的“三亮”活動示范點，以點帶面，推動基層工會“三亮”活動的全面開展。
　　（四）強化激勵約束。縣總工會將定期抽查，適時通報“三亮”活動進展情況，并將“三亮”活動開展情況納入工會年度工作考核表彰的重要內容，表現突出的單位和個人作為“五一”勞動獎狀和“五一”勞動獎章**要評選條件之一。

 

                                                    新鄉縣總工會
                                                   2013年1月10日