陳豪：鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果 建立健全聯系基層服務職工長效機制
1月20日至21日，中央召開了黨的群眾路線教育實踐活動**批總結暨第二批部署會議，習近平總書記發表了重要講話，站在黨和國家全局高度，全面總結了**批教育實踐活動的成效和經驗，并對搞好第二批教育實踐活動提出了目標和要求。劉云山同志和趙樂際同志就學習貫徹習近平總書記重要講話精神、搞好第二批群眾路線教育實踐活動作了部署。各級工會要認真學習領會中央領導同志重要講話精神，引導廣大職工和工會干部把開展教育實踐活動同貫徹黨的十八屆三中全會和工會十六大精神結合起來，堅定信心、凝聚共識、狠抓落實，把活動中激發出來的熱情，轉化為推動全面深化改革、促進經濟社會持續健康發展、搞好工會工作的強大動力。
一、深入開展教育實踐活動，切實增強思想自覺和行動自覺
根據《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》的統一部署，貫徹李建國同志關于認真抓好全總黨組和機關群眾路線教育實踐活動、務求實效的重要指示，全國總工會機關作為**批開展教育實踐活動的單位，把開展好這項活動作為重大政治任務來抓，集中解決了在“四風”方面存在的突出問題，在政治方向、思想認識、解決問題、推動工作等方面取得了積極成果。
（一）堅定了工會工作正確政治方向，增強了走中國特色社會主義工會發展道路的信心和決心。
通過教育實踐活動，進一步強化了黨的意識、政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識，增強了對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，增強了始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的堅定性。認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是“4·28”、“10·23”重要講話精神，學習貫徹黨中央的各項重大決策部署及關于工會工作的重要指示，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，不斷豐富這條道路的實踐特色、理論特色、時代特色。全總十六屆二次執委會議進一步明確了學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列講話精神，牢牢把握我國工人運動的時代主題，團結動員廣大職工在推進全面深化改革、推動科學發展、實現穩中求進中充分發揮主力軍作用的各項重點任務，使教育實踐活動的成果切實體現在圍繞中心、服務大局之中。
（二）深化了對開展教育實踐活動重要性必要性的思想認識，提高了反對“四風”的自覺性堅定性。
在教育實踐活動中，我們突出理論學習和實踐特色。結合實際，更加積極主動地維護職工利益，不斷擴大工會工作覆蓋面，開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，努力把工作做到職工群眾中去，做到人身上，把更多職工群眾吸引到工會中來、吸引到工會活動中來。進一步提高了改進作風的認識，決心把加強作風建設、反對“四風”作為一項長期性、根本性任務，鍥而不舍、馳而不息地抓下去。在教育實踐活動中，廣大工會干部提高了反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的緊迫感，密切了同職工群眾的聯系，增進了與職工群眾的感情。
（三）整治解決了“四風”方面的突出問題，形成了加強作風建設的長效機制。
我們把發現問題、解決問題的問題意識貫穿于整個教育實踐活動始終，緊抓群眾反映強烈的問題，開展整改落實和專項整治行動，確保活動取得真績實效。認真研究制定《全國總工會黨組開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《全國總工會“四風”突出問題專項整治方案》和《全國總工會貫徹黨的群眾路線制度建設計劃》，提出了反對“四風”的30條措施；將8個方面問題作為“四風”突出問題專項整治主要內容，進行對照檢查和整改。每一項整改措施，都明確目標任務、分管領導、責任單位、承辦人、推進措施、完成時限。修訂完善了加強調查研究、加強維權幫扶、聯系基層服務職工的各項制度機制。 （四）做到了活動和工作兩促進，提升了工會工作的能力水平。 我們妥善處理好開展教育實踐活動與做好工會各項工作的關系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。在黨中央領導下，經過精心籌備，勝利召開了工會十六大，順利進行了換屆工作，加強了領導班子建設。加大維護職工權益力度，簽訂集體合同245萬份，覆蓋企業612萬家，簽訂工資專項集體合同133萬份，覆蓋企業352萬家，覆蓋職工1.6億人；開展全國工會就業援助月、技能培訓促就業行動等活動，提供免費就業服務928.4萬人次，組織職業技能培訓129.1萬人次；開展陽光就業行動，幫助8.5萬名困難職工家庭高校畢業生成功實現就業；聯合開展農民工工資支付專項檢查，追回被拖欠工資73.3億元。深入基層服務職工，走訪慰問困難職工和勞模，2014年“兩節”期間，全國工會籌集資金40億元，走訪慰問困難職工、農民工1000萬人次以上。加強工會組建，激發基層工會活力，完成工會組建三年規劃，全國工會會員達到2.9億人，其中農民工會員1.1億人。
二、鞏固教育實踐活動成果，不斷深化作風建設
貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動**批總結暨第二批部署會議精神，是當前工會組織的一項重要政治任務。我們要鞏固和運用好教育實踐活動成果，扎實抓好整改，構建作風建設長效機制，使認識再提高、措施再完善、工作再推進。
（一）進一步牢固樹立黨的觀念和紀律觀念。
理想信念是共產黨人的精神之“鈣”。要堅守共產黨人的精神家園，自覺抵御不良風氣侵蝕，就必須加強思想政治建設，強化理論學習，進一步深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，始終保持理論上清醒政治上堅定。就必須把增強黨性修養作為做合格共產黨員、永葆黨員先進性純潔性的必修課，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對困難危機敢于挺身而出，面對失誤錯誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要恪守政治紀律，按照習近平總書記在中央紀委十八屆三次全會上的要求，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，抓好落實黨章、黨風黨紀和廉潔自律規定，樹立黨員、干部良好形象。
（二）進一步緊扣職工需求解決問題。
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，群眾觀點是黨的根本立場和根本觀點，群眾路線是永葆黨的青春活力和戰斗力的重要傳家寶。習近平總書記指出，工會是做群眾工作的，要在堅持黨的群眾路線、密切聯系職工群眾方面作表率。工會工作要體現鮮明的群眾性，以全心全意為職工服務為出發點和落腳點，以建設“職工之家”、做職工“娘家人”為目標，做到教育和實踐兩手抓，廣泛開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，深入職工接地氣，找準定位出特色，下大力氣解決職工群眾**關心**直接**現實的利益問題和**困難**操心**憂慮的實際問題，積極回應職工群眾的利益訴求，以服務職工的成效檢驗改進作風的成果，把黨的宗旨意識、群眾觀念融入血液里、落到實踐中。
（三）進一步借勢借力夯實基層基礎。
中央強調，參加**批教育實踐活動的單位，要在繼續抓好整改任務落實、給基層樹立榜樣的同時，對本地區本領域本行業存在的共性問題，深入調查研究，提出規范性要求，沉下去面對面開展工作。按照這一要求，盡管全總機關教育實踐活動告一段落，但市縣及基層工會系統還將陸續開展第二批教育實踐活動，全總要加強工作指導。許多基層的問題根子在上面，要上下聯動，扎實解決各級工會中的“四風”問題，使全會上下作風煥然一新。今年要把基層工會組織建設和作用發揮作為全會工作的重大課題，把這項工作與開展第二批教育實踐活動有機結合起來，借勢借力，集中力量加強基層工會組織建設，幫助基層工會在增強自身活力、發揮作用、實現“兩個信賴”等方面，拿出切實的舉措，解決好聯系服務職工群眾“**后一公里”問題。
（四）進一步發揚批評和自我批評優良傳統。
批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器。在這次教育實踐活動中，我們用好這一武器，以整風精神嚴格黨內生活，提高了領導班子發現和解決自身問題的能力。在開展批評中，既批評到位，不遮掩、不護短，實事求是地指出問題，達到幫助同志認識問題、糾正問題的目的；又從大局出發，與人為善、坦誠相見，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，不擴大、不張揚，防止發泄私憤，搞無原則的紛爭，達到了形成共識、增進團結的目的。在今后的政治生活和工會工作中，我們要繼續用好這一武器，養成批評和自我批評良好風氣，堅持健康的黨內政治生活，增強工作活力。
（五）進一步做到領導帶頭以身作則。
堅持領導帶頭，是我們黨開展工作的一條基本經驗和光榮傳統，也是開展教育實踐活動的突出特點。活動成果能不能鞏固好，關鍵在于領導機關和領導干部能否發揮帶頭示范作用。各級工會領導干部要堅持從自身抓起，立足于先正己、再正人，帶頭學習、帶頭聯系群眾、帶頭錘煉黨性、帶頭清正廉潔，還要帶頭聽取意見、帶頭開展批評與自我批評、帶頭進行整改，無私無畏、敢于擔當，把認真精神體現到黨內生活和干事創業方方面面，通過“行之以躬”，達到“不言而信”的效果。
（六）進一步堅持常抓不懈善作善成。
強化作風建設、解決“四風”問題是一項長期艱巨的任務。要充分認識作風問題的頑固性、反復性，貫徹群眾路線沒有休止符，加強作風建設永遠在路上，不可能一蹴而就、畢其功于一役，必須堅持常抓不懈、不斷取得新成效。教育實踐活動中制定的整改措施就是我們向職工群眾作出的承諾，按照習近平總書記的要求，這就是軍令狀，承諾一條就要做到一條。要把中央部署作為重要遵循，牢固樹立“開端”意識，發揚“釘釘子”精神，堅持思想不疲、勁頭不松、措施不軟，堅決祛除“闖關”思想，做到踏石留印、抓鐵有痕，持之以恒地推進活動深入開展。教育實踐活動重在高質量、高標準地抓好整改落實，要加強定期督促檢查，強化群眾監督，讓職工群眾不斷看到變化和成效。
加強作風建設，做好新形勢下職工群眾工作，工會組織責任重大、任務艱巨。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，抓住深入開展教育實踐活動這一契機，進一步振奮精神、乘勢而上，改進作風、扎實工作，團結動員億萬職工為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！
（作者系全國總工會黨組書記、副主席、書記處**書記、全總機關教育實踐活動領導小組組長）
