新工字［2012］1號 關于加強企業班組建設的實施意見
新鄉縣總工會
新鄉縣工業和信息化局
新鄉縣工商業聯合會
新工字［2012］1號
關于加強企業班組建設的實施意見
新鄉經濟開發區、各鄉（鎮），各企業：
按照中華全國總工會、工業和信息化部、國務院國資委、中華全國工商業聯合會《關于加強班組建設的指導意見》和全國、全省班組建設工作會議精神，為切實加強我縣企業班組建設，進一步提升企業核心競爭力，促進職工全面發展，構建和諧企業，現結合我縣實際，就全面加強企業班組建設提出如下實施意見：
一、指導思想
加強企業班組建設，要堅持以科學發展觀為指導，牢牢把握轉變經濟發展方式主線，以創建“工人先鋒號”活動為載體，以強化制度建設為核心，以全面提升班組管理水平和職工素質為目標，促進安全生產和民主管理制度建設，不斷提高班組工作水平，**大限度地調動和激發廣大職工的工作熱情和創造活力，為促進企業健康穩定發展、推動新鄉縣經濟社會又好又快發展建功立業。
二、總體目標
班組建設要以打造高效、創新、和諧班組為目標，進一步推動班組工作制度化、規范化、科學化和民主化，不斷提高班組執行力、創新力和凝聚力，努力把班組建設成為能夠出色完成生產（工作）任務，具有較強創新能力、管理科學、紀律嚴明、團結和諧的“工人先鋒號”，成為學習型、績優型、技能型、創新型、安全型、和諧型的“六型”班組。
三、基本原則
一是適應企業發展需要原則。緊緊圍繞企業發展目標，從企業改革、發展和生產、經營、管理的實際出發，全面加強班組建設，努力夯實基礎工作，進一步提高企業競爭能力。
二是促進職工全面發展原則。班組工作要堅持以人為本，尊重職工、依靠職工，充分發揮職工主觀能動性；保障職工權益，實現體面勞動；加強文化建設，體現人文關懷；注重提升素質，促進職工全面發展。
三是繼承與創新相結合原則。要在總結班組建設工作經驗、堅持成功做法的基礎上，認真研究新情況，努力解決新問題，積極探索新路子，不斷創造新方法，使班組始終富有生機和活力。
四是行政管理與民主管理相結合原則。在班組內部，既要維護班組長的行政指揮權威，又要尊重職工的民主權利，鼓勵和支持職工參與管理，實現班組管理全員化。
四、主要內容
（一）廣泛開展班組創先爭優勞動競賽。組織職工開展勞動競賽，是促進生產建設任務完成、推動企業持續發展的有效手段。開展班組競賽是推動勞動競賽深入發展的重要措施，也是促進班組建設的有力抓手。班組競賽要以創建“工人先鋒號”活動為載體，以安全生產、提高效率、提升質量、創新技術和節能減排為重點，與創建勞動關系和諧企業和建設“職工小家”等活動緊密結合。通過班組競賽，大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格，用社會主義核心價值體系引領職工，激發廣大職工的積極性、主動性、創造性，進一步提升企業核心競爭力，團結動員廣大職工為促進企業發展建功立業。
（二）組織職工參與班組管理，不斷提升班組管理水平。班組實行民主管理，是班組建設的優良傳統，也是企業民主管理的重要基礎。各企業要在實踐中創造并堅持“兩長”（班組長、工會小組長）制度、班組民主生活會制度、班務公開制度等班組民主管理形式，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權；要積極探索班組民主管理的新途徑新形式，使班組民主管理工作不斷適應企業發展的要求，保障職工的各項民主權利得到落實；要把組織職工參與討論工資集體協商方案、推動企業依法普遍開展工資集體協商工作作為班組民主管理工作的重點。要積極探索不同規模、不同所有制、不同經營狀況企業班組參與工資集體協商的方式方法，廣泛聽取職工群眾的意見，并把職工群眾的意見建議體現到工資集體協商工作中，切實發揮班組的作用。
（三）抓好班組安全生產，切實保障職工生命權和健康權。企業要認真貫徹“安全**，預防為主，綜合治理”的方針，把安全生產作為班組建設的一項重要內容來抓，要認真搞好職工安全教育，落實安全生產制度，加強生產現場管理。要把“安康杯”競賽活動覆蓋到每一個班組，教育和引導職工增強安全生產意識，提高事故防范能力。要建立健全群眾勞動保護監督檢查隊伍，充分發揮群眾勞動保護監督檢查員作用。
（四）注重提高職工技術技能水平，大力培養技能型創新型人才。要廣泛深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，把“創爭”活動與班組建設相結合，積極組織職工開展學習培訓、爭當“**席員工”、“名師帶高徒”、崗位練兵、技能比賽、技術交流等活動，不斷提高職工技能水平和創新能力。要在班組中大力選樹和宣傳技術技能人才和創新能手，努力營造學習技術、鉆研技能的良好氛圍，大力培養技能創新型人才，切實加強高素質的職工隊伍建設。
（五）深入細致地做好職工思想工作，體現人文關懷。隨著經濟體制的深刻變革和利益格局的深刻調整，廣大職工的思想觀念發生了深刻變化，特別是企業競爭的日益激烈和現代化的生產方式，給職工的工作、生活帶來了前所未有的壓力。企業工會組織要及時掌握職工尤其是青年職工的思想動態，把做好職工思想工作與反映職工訴求、幫助職工解決實際困難結合起來，加強心理疏導，體現人文關懷。要努力培育以社會主義核心價值體系為主導的具有企業特色的班組文化。要引導職工正確對待利益關系調整，以理性合法有序的方式表達利益訴求，進一步增強職工思想工作的針對性和實效性。
（六）選拔、培養好班組長。班組長是班組的領頭人。要根據企業實際，建立班組長培養、選拔、任用機制，選配具有一定文化程度、責任心強、作風正派、技術熟練、敢于管理、善于團結人的優秀職工擔任班組長。注重班組長崗前培訓和在職培訓，加強班組長之間的學習和交流，不斷提高班組長的工作能力和綜合素質。既要支持班組長履行職責、行使職權，又要加強對班組長的管理教育和監督。要拓寬班組長的發展渠道，為他們的成長創造有利條件。
（七）加強對班組建設工作的指導。班組建設工作是企業一項十分重要的基礎工作，各有關部門要從促進經濟社會又好又快發展的高度，充分認識加強班組建設的重要意義，切實加強指導。要注重調查研究，及時指導企業研究解決班組建設工作中遇到的新情況新問題。要加強分類指導，認真總結不同類型企業加強班組建設工作的經驗，大力培養、選樹和宣傳先進典型，充分發揮模范班組的示范引導作用。要找準位置，發揮優勢，密切配合，努力形成合力推進班組建設的工作格局。
五、實施步驟
推進全縣企業班組建設，要按照全面規劃、分步實施的原則分階段實施。
（一）啟動部署階段（2012年1月—3月）：制訂下發《關于加強企業班組建設的實施意見》，召開新鄉縣企業班組建設動員大會，全面部署班組建設目標任務。企業要建立班組建設組織機構，組長由企業法人擔任，明確工作職責，結合企業的實際，提出企業班組建設的思路及計劃，形成詳細的步驟和方法。
（二）實施深化階段（2012年4月—2014年12月）：從2012年1月起，全縣規模以上企業都要開展企業班組建設活動。通過召開現場觀摩會、典型示范推進會等形式，班組建設由規模企業向中小企業擴展，督促各單位建立、完善企業班組建設工作機制，挖掘、培育、樹立企業班組建設先進典型。
（三）總結提高階段（2015年上半年）：對企業班組建設情況全面評價，分析現狀，總結成果，鞏固成績；召開企業班組建設經驗交流會，進一步修訂和完善實施方案，推進企業班組建設持久深入健康開展。
六、工作要求
（一）加強領導，形成合力。成立新鄉縣企業班組建設工作領導小組，縣總工會、縣工業和信息化局、縣工商聯為成員單位，組長由縣總工會主席梁國寶同志擔任。鄉鎮、企業要建立協調推進機制，制定班組建設實施方案和措施，加強溝通協調。縣工信局重點抓好規模以上企業的班組建設活動，縣工商聯重點抓好非公中小企業的班組建設活動，努力形成合力推進班組建設的工作格局。各級工會要把各項工作貫穿班組建設工作的始終，配合協助企業抓好建設活動。
（二）建立健全管理和激勵機制。鄉鎮和企業都要建立班組建設管理機制，制定班組建設工作考核和評價標準，加強調查研究，有重點、分步驟地推進和改進班組建設。企業要建立班組長培養培訓機制，加大經費投入力度，保證班組建設和班組長培訓費用落實到位。要注意把優秀班組長優先選拔到相關管理、技術或領導崗位上，為他們提供崗位晉升的通道。建立分級考核激勵機制，每年選樹一批先進班組典型進行表彰。縣總工會將把班組建設作為評選各級“工人先鋒號”、“五一”勞動獎狀（章）的重要條件。
（三）加大輿論宣傳力度，發揮典型示范作用。要大力宣傳班組建設是企業管理基礎的理念，大力培養、選樹和宣傳班組建設中涌現出的先進典型，充分發揮模范班組的示范引導作用。努力形成有利于推動班組建設工作的輿論導向和氛圍，擴大社會影響力。
新鄉縣總工會
新鄉縣工業和信息化局
新鄉縣工商聯合會
2012年1月4日
