圍繞目標 真抓實干
圓滿完成全年工作任務
——在縣總十二屆三次全委（擴大）會議上的工作報告
梁國寶
（2014年8月6日）

各位委員、同志們：
　　這次全委（擴大）會議的主要任務是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，總結上半年工作，研究部署下半年任務。
　　下面，我受縣總常委會委托向大會報告工作，請予審議。
　　一、上半年工作回顧
　　縣總十二屆二次全會以來，在縣委和市總工會的正確領導與大力支持下，全縣各級工會組織深入推進“三個普遍”，持續實施“三亮”工程，努力建設“三型”工會，扎實開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了新成效。上半年，縣總工會榮獲2013年度縣（市）區工會工作優秀單位、新鄉市職工歌手大賽優秀組織單位等榮譽及表彰6項。
　　（一）建功立業活動有序開展。緊緊圍繞調結構、促轉變這一中心，團結動員全縣廣大職工創先爭優建功立業。一是以創建“工人先鋒號”和爭當“**席員工”活動為載體，深入開展“六型”班組達標升級活動，創建各類型班組180余個。河南心連心化肥有限公司二分公司煙氣脫硫藍天衛士班組榮獲全國“工人先鋒號”。二是繼續深化“安康杯”競賽活動。借助“全國安全生產月”，與縣安監局組織開展安全生產宣傳。推動系統、企業建立工會勞動保護監督檢查委員會，推動企業工會建立勞動保護工作機構，發展壯大勞動保護群眾監督檢查員隊伍，全縣有1000余名勞動保護群眾監督檢查員。與安監、衛生、疾控中心等部門聯合開展職業病防治監督檢查活動，全縣有20余家紡織、化工企業對800多名在崗職工進行了職業健康檢查，建立了職工職業衛生健康檔案。三是做好省勞模和市、縣五一勞動獎章（狀）的推薦評選工作。我縣榮獲省勞動模范5人，榮獲市五一勞動獎章7人，榮獲市五一勞動獎狀單位1個。召開了縣慶“五一”表彰大會，表彰縣五一勞動獎狀單位8個、縣五一勞動獎章23人。召開了慶“七一”勞模座談會，縣委書記劉繼紅、縣長申樂民出席會議并講話。積極推進技能人才（勞模）創新工作室建設，新建技能人才（勞模）創新工作室試點5家。四是舉辦新鄉縣第二屆職工職業技能大賽。組織了車工、鉗工、焊工、電工、計算機五項通用工種的理論考試，各系統（行業）比賽正在陸續開展。
　　（二）維權工作扎實有效。一是依法推動企業普遍開展工資集體協商工作。以3月份集體合同簽訂月為契機，推動全縣企業開展要約行動。縣政府與各鄉鎮簽訂了工資集體協商工作責任目標。3月11日，在全市《河南省企業工資集體協商條例》宣傳啟動及推進工資集體協商工作現場會上，河南萬泰機械有限公司行政與工會現場進行了工資集體協商。在縣“兩會”召開期間，發放了“致全縣企業經營者的一封信”，印發《河南省企業工資集體協商條例》宣傳頁600份。目前，全縣簽訂工資專項集體合同企業126家，區域性工資專項集體合同含蓋企業863家，覆蓋職工7.5萬人。二是深化廠務公開民主管理工作。轉發了市委、市政府廠務公開領導小組辦公室《關于印發2014年廠務公開民主管理工作要點的通知》，印發了《新鄉縣總工會關于加強職工代表培訓的實施意見》，舉辦了全縣職工代表培訓班。上半年，榮獲新鄉市優秀職工代表大會單位4個，榮獲新鄉市創建優秀職代會先進工作者4人，榮獲新鄉市優秀職工代表4人。三是深化和諧企業創建活動。調整縣創建勞動關系和諧企業活動領導小組，開展創建勞動關系和諧企業達標升級申報評審活動，以非公企業、中小企業為重點，不斷擴大創建活動覆蓋面。

　　（三）幫扶工作成效顯著。一是繼續開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”的送溫暖活動。2014年“雙節”期間，全縣各級工會組織共籌集幫扶資金131.14萬元，走訪慰問困難職工群眾2130人次，發放救助金和物資63.55萬元。二是開展日常大病醫療和生活救助，對65名職工群眾，發放幫扶資金28.7萬元。三是做好就業再就業工作。聯合縣人社局舉辦了新鄉縣2014年春季招聘會，縣域內52家企業參會，提供就業崗位2104個，865人當場與用人單位達成就業意向。以培訓促就業，4月24日—5月24日，為縣棉麻公司40余名下崗職工舉辦了為期一個月的計算機培訓班。四是繼續開展“五送”活動。慰問建筑工人、環衛工人、企業一線職工等300余人，發放1萬元的防暑物品，發放《工會法》、《勞動法》、《女職工勞動保護特別規定》、《河南省工資集體協商條例》等宣傳資料3000余份。五是繼續開展“金秋助學”活動。印發了《關于在全縣繼續深入開展“金秋助學”活動的通知》，各單位工會正按要求進行排查申報。六是加強女職工權益保護工作。開展女職工婦科病普查工作，為困難女職工、基層工會女干部、榮獲市級以上榮譽的優秀女職工共180人進行了免費體檢。舉辦了5場女職工健康知識講座。開展“六一特別關愛”活動，對古固寨鎮富康社區小學、古固寨鎮中心幼兒園、七里營鎮中心小學幼兒園進行了慰問。七是發展壯大工會積極分子隊伍，建立職工志愿服務者隊伍。目前，全縣已建立28支職工志愿服務者隊伍，廣泛開展慰問、義診、文化服務活動。5月22日，縣總工會機關、縣金融系統工會志愿服務者隊到合河幼兒園、合河小學看望了少年兒童和特困學生。
　　（四）組織建設不斷加強。一是拓展建會領域。對我縣列入全總非公企業法人數據庫的企業建會情況進行摸底排查，依法推動企業普遍建立工會組織，重點加強職工25人以上企業的組建工作。上半年，新建工會組織19家，發展會員690人。二是機關、事業單位完成換屆任務。印發了《關于做好機關、事業單位工會換屆選舉工作的通知》、《機關、事業單位工會換屆選舉工作操作程序》，67家機關、事業單位工會全部換屆結束。三是探索建立鄉鎮總工會。報經縣委同意，制定印發了《關于建立鄉鎮總工會和鄉鎮工會換屆選舉工作的通知》，按照縣總要求，新鄉經濟開發區、各鄉（鎮）已通過換屆全部建立了總工會，各鄉鎮均配備主席1名，專職副主席1名，兼職副主席3名。四是深入實施“三亮”工程。按照《關于在全縣基層工會中普遍開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為”活動的實施方案》要求，全縣85%的規模以上企業實施了“三亮”工程。五是推動職工之家建設。轉發了《新鄉市總工會關于開展“三級聯創”職工之家活動的意見》，從今年開始，以非公企業法人數據庫為基礎，開展為期3年的市、縣、鄉（鎮）三級聯創合格、優秀、模范職工之家活動。六是注重素質提升。組織鄉鎮、系統工會干部參加了在省總工會干校舉辦的新鄉市鄉鎮（街道）工會主席培訓班、產業集聚區工會主席培訓班，培訓工會干部22人。七是加強調研督查。2月20日，省總工會組織部到我縣檢查考核工會組建和發展會員工作。3月13日，省總干校到我縣調研基層工會干部培訓工作；4月16日，中國教科文衛體工會到我縣調研教科文衛體工會工作。
　　（五）“三工”宣傳不斷擴大。 一是開展“勞模宣傳月”活動。與縣電視臺聯合錄制了勞模系列宣傳片12集，在縣電視臺、縣總工會網站進行了播放宣傳，多方位、多層面展示了我縣近幾年來涌現出的各級勞動模范。二是開展“送戲下鄉”惠民活動。由縣總工會牽頭，縣戲曲協會具體運作，先后在鄉鎮、企業演出12場，觀眾達2萬余人次。組織配合河南省演藝集團到我縣龍泉、高任旺村、心連心公司演出，豐富了廣大職工群眾的業余文化生活。三是舉辦了“堅定不移跟黨走 改革創新我先行”新鄉縣職工歌手預選賽，并推薦優秀選手參加了新鄉市職工歌手大賽，1人榮獲銅獎，3人榮獲優秀獎。四是加強“職工書屋”建設。新亞紙業榮獲全國“職工書屋”示范點。開展書香“三八”讀書征文活動，推薦12篇優秀作品報市總參評。開展“文明我先行，讀書圓我夢”活動，引導職工自覺踐行社會主義核心價值觀，做有技術、能發明、會創造的新型勞動者。五是抓好信息上報工作。編印縣總《工運信息》35期，市級以上報刊發表稿件25篇。
　　（六）自身建設得到新提升。按照縣委安排，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。為切實找準縣總工會領導班子在“四風”方面存在的突出問題，縣總工會相繼召開了交通、住建、農業、金融、教科文衛體工會座談會，廣開言路、開門納諫，多層次、多渠道征求意見。通過與各界人士座談、征求意見，共收集意見、建議53條，經梳理匯總，共有意見、建議11條，并制定了具體的整改措施。加強制度建設，轉變工作作風，修訂完善了縣總機關人員聯系基層的“三聯系”制度，要求每個黨組成員分別聯系鄉鎮、企業、系統和一名困難職工，每年深入基層不少于60天。“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動扎實進行，全縣各級工會組織共走訪企業80余家、班組180余個。
　　（七）工會各項工作全面推進。扎實開展地稅代收一體化工作，工會經費收繳工作穩步推進。加強工會經審規范化建設，對16個企事業單位工會經費進行了計撥審計，工會資產管理進一步規范。女職工提升素質建功立業工程深入實施，在維護女職工特殊利益和幫扶單親困難女職工等方面做了大量工作。工會信息、統計、檔案、督查等工作也都在全局工作中發揮了積極作用。
　　上半年，全縣各級工會通過扎實的工作，取得了一些成績，得到了各級領導和廣大職工的好評和認可。同時，我們也清醒地認識到目前的工作還不能滿足形勢發展的新要求；縣總工會對基層工會分類指導不夠；基層工會組織作用發揮不夠、活力不強；工會干部的能力素質和工作作風需進一步改進，工會服務職工、維護職工權益的能力和水平還需進一步提高。這都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
　　二、下半年工作任務
　　按照年初縣總工會十二屆二次全會既定的工作目標，目標不變，任務不減，強化措施，扎實推進，努力做好下半年的工作，確保完成或超額完成全年各項工作任務。
　　（一）組織工作
　　1、 加強基層工會規范化建設。今年是我們開展工會組織規范化建設活動年，各級工會組織、工會干部要充分認識到工會規范化建設既是新形勢下工會組織加強自身建設、做強基層工作的現實需要，也是全面履行工會職能、切實發揮工會作用，促進經濟發展、維護社會穩定的有效舉措。縣總制定了鄉鎮工會、系統工會、村（社區）工會、企業工會工作規范細則，各級工會要積極爭取黨政支持，對照細則，切實完善落實。
　　（1）加強鄉鎮總工會規范化建設。各鄉鎮總工會要把規范化建設作為今、明兩年重點工作，列入重要議事日程。要對照全總提出的鄉鎮工會“六好”標準，即“黨委政府重視支持好、組織網絡健全好、履行基本職責好、指導幫助基層好、服務職工群眾好、圍繞中心開展工作好”具體內容，逐條細化，盡快落實，爭取年底前全部實現“六好”。要通過開展規范化建設活動，創新基層工會組織形式和工作方式，拓寬聯系職工群眾渠道，改進服務職工群眾方式，豐富工作內容，不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，全面實現工會組織“有人干事、有錢做事、有章理事、有場所辦事”，促進鄉鎮工會工作再上新臺階。
　　鄉鎮總工會在加強自身建設的同時，要按照縣總安排部署，積極主動向鄉鎮黨委匯報，爭取黨委重視支持，成立由黨委副書記任組長的建會和換屆選舉工作領導小組，著力抓好村（社區）建會和換屆選舉工作，健全“小三級”工會組織網絡。要總結村（社區）建會的經驗做法，對未建工會的村（社區）進行排查摸底，對應建立工會的村（社區）列出建會時間表，有序推進。對已建會的村（社區），也要逐一了解、分析工會班子狀況，特別是現任工會主席的能力、群眾基礎，列出各村（社區）工會換屆時間表。對適合連任的工會主席，可以在村兩委換屆前進行工會換屆選舉。要優先選擇工會組織作用發揮好的村進行換屆選舉，為村（社區）工會換屆選舉工作探索積累經驗。要按照積極穩妥、確保質量的要求，積極探索、扎實推進工會主席、副主席由會員大會或者會員代表大會直接選舉產生。
　　（2）加強系統（行業）工會規范化建設。系統工會組織建設是我創新縣工會組織建設的重要舉措，要做到“兩個健全”，即組織班子健全、組織基礎健全，實現“三個到位”，即履行職責到位、服務職工到位、宣傳教育到位，按照這個標準抓好系統工會規范發展。系統工會要加強與鄉鎮總工會的溝通協調，使所轄基層工會組織做到“建起來、轉起來、活起來、亮起來”，要圍繞系統(行業)特點，開展富有特色的工會活動，加強班組建設，建設富有特色的工會文化、
企業文化、職工文化。
　　(3)加強企業工會規范化建設。企業工會是工會的重要組織基礎和工作基礎。鄉鎮總工會要積極推進25人以上企業依法單獨建立工會組織，做到標準起步，規范建會，將企業工會在組建時就納入規范化軌道，改變以往先建會后規范運作的傳統建會模式。要大力推進企業工會開展“三亮”、三級聯創“職工之家”活動。要按照堅持黨的領導、促進企業發展、維護職工權益、團結職工群眾的總體目標，把企業工會建設成為共促和諧、共謀發展的推動者，職工利益的代表者和推動者，熱忱為職工辦實事做好事的服務者。
　　2、積極發展壯大工會積極分子隊伍和職工志愿者隊伍。
    各鄉鎮總工會在推進村（社區）建會、換屆發展會員和會員登記工作中，要注意發展壯大工會積極分子隊伍和職工志愿者隊伍。各系統工會也要運作，發展壯大工會積極分子隊伍和職工志愿者隊伍。
　　3、加大培訓，打造新型干部隊伍。
　　加強對工會干部的教育培訓，是服務基層、打牢基礎、培養工會人才的經常性工作。縣、鄉鎮、系統工會要圍繞造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工信得過的工會干部隊伍的總體目標，加大工會干部的培訓力度，分層次、經常性培訓工會干部。一是明確培訓對象。縣總重點抓好縣總機關、鄉鎮、系統工會干部和企事業單位工會主席、副主席的培訓；其他工會干部由鄉鎮、系統工會組織培訓。二是豐富培訓內容。按照“以需定教、按需施教”的原則，培訓內容既要有工運理論，也要有工作實務；既要講述工作方法，也要傳授工作藝術；既要強化**知識，也要注重綜合素質。三是多種培訓形式。按照“多措并舉、靈活實用”的原則，著眼于工會干部聽得懂、學得會、用得上，不斷優化教育培訓方式。要通過集中授課、經驗交流會、現場觀摩會、參觀考察等形式，強化工會干部能力提升。
　　（二）積極推進勞動關系和諧企業創建活動
    組織好申報，配合搞好檢查驗收。今年4月，縣創建勞動關系和諧企業領導小組辦公室下發了《關于開展創建勞動關系和諧企業達標升級省報評審活動的通知》，全縣共計有52家企業進行了申報，下半年我們要嚴格標準進行考核，確保每一個被命名表彰的和諧企業具有典型意義和示范效應，并對認真組織開展達標升級活動的單位進行表彰。
　　（三）抓好金秋助學活動，搞好幫扶救助工作
    鄉鎮工會幫扶工作站要積極發揮作用，做好“金秋助學”的排查摸底工作，真正解決困難職工子女上大學難的問題，另外，在開展醫療和生活救助工作中，要嚴格把關，解決困難職工的實際問題；在“雙節”送溫暖活動中，要詳細了解其困難原因，困難情況，使幫扶資金真正發放到困難職工手中，解決他們的燃眉之急。
　（四）全面生產保護工作
    切實組織好職工職業技能大賽；鄉鎮、系統、企業要建立工會勞動保護監督檢查委員會，發展壯大安全生產群眾監督檢查員隊伍；推動職業病防治工作，督促企業對特種行業職工進行職業健康檢查，并要求建立職工職業衛生健康檔案；推進技能人才（勞模）創新工作室的建立；積極宣傳各級勞模的先進事跡，充分發揮勞模的示范引領作用。
    （五）加強“三工”宣傳
    繼續以“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動為載體，加強工會文化建設，推動形成先進企業文化和職工文化，提升職工整體素質，不斷增強工會組織的凝聚力。一是重視信息上報、媒體宣傳工作；二是廣泛宣傳全國總工會《關于新形勢下加強基層工會建設的意見》、《關于加強基層工會經費收支管理的通知》；三是開展“文明我先行，讀書圓我夢”活動。按照新工字(2014)25號《關于開展“文明我先行，讀書圓我夢”活動的通知》要求，以基層單位和企業為重點，集中組織開展好“八個一”活動。四是成立新鄉縣職工書法、攝影協會。舉辦新鄉縣第二屆職工書畫、攝影作品展覽。五是加強職工書屋建設，完成建設職工書屋示范點目標任務。六是做好《工人日報》、《河南工人日報》征訂工作，完成目標任務。
    （六）廠務公開、民主管理工作
    加強對民主管理示范單位的指導，及時總結宣傳經驗做法。推動企事業單位建立健全以職代會、廠務公開、職工董事監事制度為主要形式的民主管理制度體系，完善職工代表選舉制度、職代會提案制度、職工代表工作制度。已建工會的非公有制企業廠務公開、職代會建制率達90%。加強職工代表培訓力度，建設高素質的職工代表隊伍，完成縣總的培訓計劃。
　　同志們，今后五個月的工作目標任務還相當繁重，需要我們踏踏實實、盡心盡力做好每一件事情，干好每一項工作。希望大家恪盡職守，大力弘揚求真務實精神，開拓進取，圓滿完成今年的工作任務！